Reformen av receptfria läkemedel ska stärka konsumentens ställning och korrigera konkurrensförvrängningarna
Regeringen förbereder för närvarande en avreglering av försäljningen av receptfria läkemedel, med vilken man strävar efter bättre tillgång till läkemedel och förmånligare priser. Diskussionen om reformen har fokuserat på att apotekarnas ställning ska tryggas. Finsk Handel vill ta upp både konsumentens perspektiv och betydelsen av konkurrensneutralitet i diskussionen.
Konsumenten skulle ha nytta av ett frigörande av ett så brett utbud av receptfria läkemedel som möjligt. Tjänster inom ögonhälsan är ett bra exempel på där konsumentens ställning förbättras. Bland annat skulle läkemedel för behandling av torra ögon i och med ett frigörande av ett brett utbud göra det möjligt att få läkemedel till exempel från optikerbutiker, där även den bästa expertisen inom ögonhälsa finns. Samtidigt skulle reformen av receptfria läkemedel minska konkurrensförvrängningarna i anslutning till läkemedelsförsäljning och apoteksverksamhet i nuläget.
”I Finland har vi hamnat i en bakvänd situation där apoteken får sälja nästan vilka produkter som helst, från batterier till kontaktlinser, och i stor utsträckning producera hälso- och sjukvårdstjänster, såsom vaccinationsverksamhet, skötar- och distansläkarmottagningar, men andra aktörer inom hälso- och sjukvården tillåts inte samma möjligheter”, konstaterar Panu Tast, verkställande direktör för Branschföreningen för syn och ögonhälsa i Finland.
”Det är fråga om ett betydande konkurrensneutralitetsproblem som reformen av receptfria läkemedel skulle avhjälpa”, fortsätter Tast.
Kan vi få konsumenterna i Finland på samma linje som i de andra nordiska länderna?
”Med en lyckad reform av receptfria läkemedel skulle Finland följa den nordiska modellen, dock årtionden på efterkälken”, konstaterar Kari Luoto, verkställande direktör för Finsk Handel.
”I Danmark genomfördes reformen av receptfria läkemedel 2001, i Norge 2003 och i Sverige 2009”, betonar Luoto.
Enligt Finsk Handel bör man med reformen korrigera de misslyckanden som den tidigare apoteksreformen medförde. Priskonkurrens för receptfria läkemedel och rabatter som ges till kunder på receptfria läkemedel har varit möjliga sedan 1.4.2022. Enligt Fimeas utredning gav nästan tre fjärdedelar av apotekarna inte rabatter på receptfria läkemedel till sina kunder*.
”Priskonkurrens har testats och det har visat sig att det inte fungerar. I den nuvarande verksamhetsmodellen har apoteken inget behov av att konkurrera med priset, och då är det konsumenten som förlorar”, preciserar Luoto.
”Det centrala är att man i reformen av receptfria läkemedel frigör ett urval av läkemedel som ger konsumenterna ett äkta mervärde”, fortsätter Luoto.
I förberedelsearbetet för reformen har Konkurrens- och konsumentverket efterlyst** ett tillräckligt brett sortiment som ska frigöras, eftersom det skulle förbättra kundernas möjligheter att skaffa receptfria läkemedel i rätt tid samt stärka förutsättningarna för priskonkurrens och incitamenten för att delta i marknaden.
Fördelar med reformen av receptfria läkemedel för konsumenten:
- Att utvidga försäljningen av receptfria läkemedel till ett geografiskt omfattande handelsnätverk och omfattande öppettider skulle utöka och förbättra tillgången till läkemedel och göra uträttandet av ärenden smidigare i både städer och glest befolkade områden.
- I och med reformen skulle receptfria läkemedel finnas att tillgå bland annat i livsmedelsbutiker, bybutiker, kiosker och optikerbutiker samt i webbutiker.
- Priserna på receptfria läkemedel bedöms också sjunka i och med avregleringen, om reformen möjliggör genuin priskonkurrens och effektiv upphandling.
- Enligt Fimeas läkemedelsbarometer skulle 45 procent av respondenterna hellre köpa sina receptfria läkemedel i dagligvaruhandeln än på apoteket.
Ytterligare information:
Kari Luoto, verkställande direktör, Finsk Handel, tfn 0400 688 708, kari.luoto(at)kauppa.fi
Panu Tast, verkställande direktör, Branschföreningen för syn och ögonhälsa i Finland (NÄE ry), tfn 040 5422 227, panu.tast(at)naery.fi
*Läkemedelsbarometern 2023: Läkemedelsanvändarens förutsättningar att genomföra läkemedelsbehandlingen i vardagen (på finska, resumé på svenska)
