Nikotiinipussien vastuullinen ja valvottu myyntimalli luotava nopeasti
Nikotiinipussit ovat vakiinnuttaneet paikkansa Suomen markkinoilla, ja niiden käyttö on viime vuosina kasvanut. Tuotteiden sääntely on tarpeen, mutta lainsäädännön on oltava tasapainoista. Kansanterveydelliset ja taloudelliset näkökohdat on huomioitava ja myynnin on oltava aina vastuullista ja valvottua. Valtio saisi nikotiinipussien myynnistä jopa 150 miljoonaa euroa verotuloja vuodessa. Valtaosa käyttäjistä on siirtynyt nikotiinipusseihin tupakan, sähkötupakan tai nuuskan käytöstä.
Nikotiinipussit ovat vakiinnuttaneet paikkansa Suomen markkinoilla, ja niiden käyttö on viime vuosina kasvanut. Tuotteiden sääntely on tarpeen, mutta lainsäädännön on oltava tasapainoista. Kansanterveydelliset ja taloudelliset näkökohdat on huomioitava ja myynnin on oltava aina vastuullista ja valvottua. Valtio saisi nikotiinipussien myynnistä jopa 150 miljoonaa euroa verotuloja vuodessa. Valtaosa käyttäjistä on siirtynyt nikotiinipusseihin tupakan, sähkötupakan tai nuuskan käytöstä.
Tuore Taloustutkimuksessa teetetty tutkimus osoittaa, että suurin osa nikotiinipussien käyttäjistä (86 %) siirtyi niihin tupakan, sähkötupakan tai nuuskan käytöstä. Tyypillisesti nikotiinipusseihin siirrytään tupakoinnin tai sähkötupakoinnin kautta, tarkastellaan sitten nykyisiä tai entisiä käyttäjiä tai itsensä nikotiinipussien kokeilijoiksi luokittelevia kuluttajia. Lähes puolet kaikista vastaajista on aloittanut käytön näin. Nuuskan käytöstä nikotiinipussien käyttäjäksi tai kokeilijaksi on siirtynyt noin kolmannes kaikista vastaajista. Nikotiinipussit nähdään näissä ryhmissä selvästi vähiten haitallisena vaihtoehtona.
Suosituimmat nikotiinipussien maut ovat minttu, mentoli sekä hedelmä- ja marjamaut. Erityisesti minttu on suosittu niin miesten kuin naisten keskuudessa, mutta naiset suosivat myös hedelmä- ja marjamakuja. Uuden lausuntokierroksella olevan nikotiinipussilakiluonnoksen mukaan jatkossa sallittuja makuvaihtoehtoja ovat vain minttu ja mentoli.
”Suunnitteilla oleva hedelmä- ja marjamakujen kielto herättää huolta siitä, että käyttäjät siirtyvät ostamaan tuotteita ulkomailta tai harmailta markkinoilta, jolloin tuotteiden myynnistä saatavat verotulot menetetään. Lapsia houkuttelevien karkkimakujen kieltäminen on perusteltua, mutta yleisesti suosittujen makuvaihtoehtojen tarpeettoman rajoittamisen vaikutukset on arvioitava huolella”, painottaa Päivittäistavarakauppa ry:n toimitusjohtaja Tuula Loikkanen.
Taloustutkimus selvitti myös minkä vahvuisia nikotiinipusseja kuluttajat yleisesti käyttävät. Säännöllisistä käyttäjistä yli puolella (57 %) käyttö painottuu yli 9 mg/pussi vahvuisiin tuotteisiin. Kaikista käyttäjistä suurin osa käyttää 4,1–12 mg/pussi vahvuisia nikotiinipusseja. Uusimmassa lakiesityksessä savuttomien nikotiinituotteiden nikotiinirajaksi säädettäisiin enintään 16,6 milligrammaa nikotiinia grammassa tuotetta. Tämä tarkoittaisi, että esimerkiksi 0,7 gramman nikotiinipussissa saisi olla nikotiinia enintään hieman alle 12 milligrammaa.
Kaikista vastaajista yli 60 prosenttia kertoi Suomessa toimivien kauppojen olevan heille pääasiallinen nikotiinipussien hankintakanava. Säännölliset käyttäjät suosivat satunnaisia käyttäjiä hieman useammin pääasiallisena ostokanavana ulkomaisia verkkokauppoja ja matkustajatuontia. Lausunnoilla olevassa lakiesityksessä ulkomainen nikotiinipussien verkkokauppa kielletään muiden tupakkatuotteiden tavoin ja matkustajatuonnin sallittua määrää rajoitetaan.
”Uusi lainsäädäntö tulisi saada voimaan mahdollisimman pian, jotta nikotiinipussien myynti voidaan hoitaa vastuullisesti ja valvotusti Suomessa. Näin myös kaivatut verotulot saadaan kotimaahan. On arvioitu, että nikotiinipussien myynnistä saatavat arvonlisä- ja valmisteverotuotot toisivat valtiolle jopa 150 miljoonaa euroa vuositasolla”, Kaupan liiton toimitusjohtaja Kari Luoto sanoo.
Liian tiukka sääntely ja korkea hintataso sekä makuvaihtoehtojen rajoittaminen voivat johtaa siihen, että iso osa nikotiinipussien hankinnasta siirtyy pois Suomen markkinoilta. Tämä paitsi vähentää verotuloja myös vaikeuttaa myynnin valvontaa. On tärkeää, että Suomen lainsäädäntö huomioi naapurimaiden sääntely- ja hintatasot, jotta myynti pysyy kotimaan rajojen sisällä ja harmaiden markkinoiden kasvu voidaan estää.
”Nuuskan myyntikiellosta huolimatta ennen nikotiinipussien myynnin sallimista jopa seitsemän prosenttia suomalaisista käytti nuuskaa, ja verotulot jäivät saamatta Suomeen. Nikotiinipussien sääntelyssä on löydettävä tasapaino kansanterveyden, kuluttajien tarpeiden ja valtiontalouden etujen välillä. Hyvin suunniteltu, vastuullinen ja valvottu myyntimalli ja kohtuullinen lainsäädäntö on kaikkien etu”, Loikkanen ja Luoto summaavat.
Lisätiedot:
Toimitusjohtaja Kari Luoto, Kaupan liitto, kari.luoto(at)kauppa.fi, p. 040 068 8708
Toimitusjohtaja Tuula Loikkanen, Päivittäistavarakauppa ry, tuula.loikkanen(at)pty.fi, p. 040 922 0750
