Verohallinto hätäilee arvonlisäveroilmoituksen uudistamisen kanssa
Verohallinto on ilmoittanut uudistavansa alv-ilmoitusta laajasti vuoden 2022 aikana. Uudistuksen myötä yritykset joutuisivat raportoimaan tietojaan alv-ilmoituksella huomattavasti nykyistä enemmän. Verohallinto ei ole kuitenkaan tehnyt laskelmia uudistuksen vaikutuksista verotuloihin, mikä vaikeuttaa merkittävästi sen hyötyjen arviointia.
Verohallinto ei perustele uudistusta verotulojen lisääntymisellä, vaan sillä, että nykyisin käytössä oleva ilmoitus on tietosisällöltään suppea ja epätasapainoinen.
”Uudistuksen perustelut ovat erikoiset, sillä alv-ilmoituksen muutokset edellyttävät yrityksiltä kalliita järjestelmäpäivityksiä. Siksi on tärkeää, että myös uudistuksen mahdolliset hyödyt ovat mitattavissa euroina”, Kaupan liiton veroasiantuntija Toni Jääskeläinen sanoo.
Elinkeinoelämän järjestöt ovat yhdessä pyytäneet Verohallinnolta jo vuoden 2019 elokuussa laskelmia, joista käy ilmi arviot uudistuksen vaikutuksista verotulojen kasvuun. Verohallinto ei kuitenkaan ole reagoinut pyyntöön.
Viimeisimmän version uudistettavan alv-ilmoituksen luonnoksesta Verohallinto antoi lausunnolle toukokuun puolivälissä, ja lausuntoaikaa annettiin toukokuun loppuun asti. Lausuntopyyntöön ei tässäkään vaiheessa sisältynyt uudistuksen kannalta välttämättömiä laskelmia arvioiduista verotuloista.
Kuitenkin 19.5.2020, reilu viikko ennen lausunnon määräajan umpeutumista, Verohallinnon edustaja kertoi Twitterissä, että uudistuksesta tehdään parhaillaan verotulolaskelmat sisältävää vaikutusten arviointia.
”On selvää, että laskelmat eivät valmistu ennen lausuntoajan umpeutumista, joten elinkeinoelämä ei pääse arvioimaan, miten järkevä uudistus on yritysten kustannusten ja arvioitujen verotulojen lisäyksen kannalta”, Jääskeläinen sanoo.
Alv-ilmoituksen uudistus ei ole vielä valmis lausunnoille
Jääskeläisen mukaan Verohallinnon tulisi painaa nyt jarrua ja vetää lausuntopyyntönsä takaisin, koska arvio uudistuksen vaikutuksista verotulojen kasvuun on oleellinen tieto annettavan lausunnon sisällön kannalta. Uudistukseen on hänen mukaansa aiheellista palata vasta, kun uudistushankkeen perustelujen kannalta oleelliset vaikutusten arvioinnit ovat valmistuneet.
”Lisäksi kysymyksiä herättää myös se, ovatko vaikutusten arvioinnit valmiita vielä silloin, kun Verohallinto tekee päätöksen uudesta alv-ilmoituksen tietosisällöstä kesällä 2020”, Jääskeläinen pohtii.
Yritysten kannalta myös hankkeen aikataulu on ongelmallinen, sillä niiden tulisi aloittaa järjestelmiensä päivittäminen viimeistään vuoden 2021 alkupuolella.
”Monella yrityksellä on kuitenkin tällöin vielä pandemiasta toipuminen pahasti kesken, ja rajallisten investointiresurssien sitominen Verohallinnon hankkeeseen heikentäisi niiden toipumista”, Jääskeläinen muistuttaa.
