Kaupan liiton lausunto hallituksen esityksestä laiksi eräistä huoltovarmuuden turvaamisen järjestelyistä rahoitusalalla ja siihen liittyvistä laeista

Kaupan alan yritykset ovat päivittäismaksamisen keskeinen osapuoli, mutta alan yrityksillä on hyvin rajalliset edellytykset vaikuttaa hajautuneiden ja usein Suomen rajojen ulkopuolella toimivien päivittäismaksamisen järjestelmien toimivuuteen yhteiskunnan kriisi- ja häiriötilanteissa. Kaupan alan yritykset ostavat maksupalveluja näihin erikoistuneilta yrityksiltä, ja näin ollen ne joutuvat nojautumaan palvelutarjoajiensa omaan varautumistyöhön. Erityisesti korttimaksamisen osalta riippuvuus Suomen rajojen ulkopuolisista toiminnoista on suurta, kuten hallituksen esityksen perusteluissa todetaan.

Venäjän hyökkäyssodan seurauksena vähittäismaksamisen toimintavarmuus on korostunut ja maksamisen eri osapuolet ovat varmistaneet omien järjestelmiensä toimivuutta mahdollisissa häiriötilanteissa. Kaupan alalla tehty varautumistyö on osoittanut vähittäismaksamisen järjestelmien hajanaisuuden ja maksamisen eri toimijoiden välisen suuren keskinäisriippuvuuden. Edellä mainituista tekijöistä johtuen Kaupan liitto pitää kannatettavana, että esitettyjen varajärjestelmien avulla varmistetaan päivittäismaksamisen toimivuus kriisi- ja häiriötilanteissa.

Hallituksen esitys on valmisteltu nopealla aikataululla ja poikkeuksellisesti ilman julkista kuulemiskierrosta. Se jättää myös monet yksityiskohdat avoimeksi ja antaa valtioneuvostolle laajan toimivallan määrittää yksityiskohdat tarkemmin asetuksilla. Poikkeuksellisessa maailmanpoliittisessa tilanteessa edellä kuvattu toimintatapa on osin ymmärrettävää, mutta se ei vastaa täysin hyvää lainsäädännön valmistelun vaatimuksia.

Lue koko lausunto:
Kaupan liiton lausunto hallituksen esityksestä laiksi eräistä huoltovarmuuden turvaami-sen järjestelyistä rahoitusalalla ja siihen liittyvistä laeista