Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta

Kaupan liitto pitää lakiesityksen tavoitteita parantaa työn kannusteita sekä vähentää yleisestä asumistuesta koituvia kuluja yhteiskunnalle kannatettavina ja tarpeellisina. Esitetyt keinot tavoitteiden saavuttamiseksi ovat tarkoituksenmukaisia, vaikka niitä olisikin voinut tarkastella paremmin osana sosiaaliturvajärjestelmän kokonaisuutta.

Asumistuki on yksi merkittävimmistä tukimuodoista osa-aikatyön kannustinloukuissa. Lakiesityksessä ei käsitellä riittävästi esitettyjen muutosten vaikutuksia osa-aikatyöhön. Monissa kuluttajapalveluissa, kuten vähittäiskaupassa, osa-aikatyötä teetetään tunneittain ja päivittäin vaihtelevan asiakaskysynnän mukaan, eikä kokoaikatyötä pystytä aina tarjoamaan. Tietyt yleiseen asumistukeen esitetyt muutokset voivatkin heikentää osa-aikatyön kannustimia, jolloin lakiesityksen työllisyysvaikutukset eivät toteudu parhaalla mahdollisella tavalla.

Kaupan liitto pitää tärkeänä, että hallitus valmistelisi nopeasti myös muut hallitus­ohjelmaan kirjatut sosiaaliturvan uudistukset, jotka vaikuttavat työnteon kannusteisiin. Uudistuksia pitäisi tarkastella kokonaisuutena ja yhdessä yleisen asumistuen muutosten kanssa. Erityisesti olisi huomioitava palvelualojen tarpeet ja osa-aikatyön luonne.

Kaupan liitto toivoo, että esitettyjen muutosten vaikutuksia osa-aikatyöhön seurattaisiin tarkasti, ja saadut kokemukset vaikuttaisivat myöhemmin hallituskauden puolivälissä tehtäviin laajempiin sosiaaliturvan uudistuksiin ja yhden yleistukimallin suunnitteluun.