Kaupan liiton lausunto luonnokseen hallituksen esitykseksi alkuperätakuulain ja kestävyyslain 37 a §:n muuttamisesta sekä alkuperätakuuasetuksen muuttamisesta

Kaupan liitto kiittää mahdollisuudesta lausua esitysluonnoksesta.

Hukkalämmön määritelmä

Pidämme hallituksen esitysluonnoksessa esitettyä linjausta perusteltuna ja kannatamme sitä, että lainsäädäntöä täydennetään hukkalämmön määritelmän osalta. Näin voidaan mahdollistaa, että jätteenpolttolaitosten hyödyntämälle lämmölle myönnetään hukkalämmön alkuperätakuut. On tärkeää, että määritelmän tarkentaminen johtaa siihen, että sekalaisen yhdyskuntajätteen, rakennus- ja purkujätteen sekä muun vastaavan jätteen poltossa syntyvälle lämmölle voidaan myöntää hukkalämmön alkuperätakuu. Tältä osin tuemme ehdotettua muutosta.

Samalla pidämme kuitenkin tärkeänä, että muutos ei johda jätteiden ohjautumiseen nykyistä suuremmissa määrin polttoon. Suomella on jo ennestään haasteita saavuttaa EU:n sitovat yhdyskuntajätteen ja muovin kierrätystavoitteet kustannustehokkaasti, eikä ehdotettu, sinänsä kannatettava uudistus, saa vaikeuttaa näiden tavoitteiden saavuttamista tai johtaa tilanteeseen, jossa joudutaan turvautumaan kustannustehottomiin keinoihin kierrätysasteiden täyttämiseksi.

Jätteenpolton esilajittelu

Kaupan liitto vastustaa esitettyä ehdotonta vaatimusta, jonka mukaan kiinteistöiltä erilliskeräyksen jälkeen syntyvä sekajäte tulisi aina käsitellä laitosmaisessa lajittelussa ennen termistä käsittelyä, kuten polttoa jätteenpolttolaitoksissa. Se on sekä kustannustehotonta että voi heikentää jätteenkäsittelyn kokonaistehokkuutta niin kaupan-, asuin- kuin muissa kiinteistöissä syntyvän yhdyskuntajätteen osalta. Se saattaa myös vähentää erilliskeräyksen toimivuutta ja samalla nostaa jätemaksuja kohtuuttomasti. Lisäksi on epäselvää, saavutetaanko tällaisella esikäsittelyllä merkittäviä lisähyötyjä kierrätyksen näkökulmasta.

Haluamme tuoda myös esiin, että sekajätteen laitosmainen esilajittelu on juuri hiljattain arvioitu osana jätelainsäädännön kehittämistyötä. Alkuvuodesta valmistuneessa ympäristöministeriön kiertotalouslakityöryhmän mietinnössä tarkasteltiin laaja-alaisesti jätehuollon sääntelyn kehittämistarpeita. Taustaselvityksissä arvioitiin kattavasti myös jätteenpolton ohjauskeinoja, mukaan lukien sekajätteen laitosmainen lajittelu ennen polttoa. Kyseisessä mietinnössä päädyttiin siihen, ettei vaatimusta kiinteistöiltä erilliskeräyksen jälkeen syntyvän sekajätteen laitosmaisesta lajittelusta voida pitää perusteltuna. Nyt kuitenkin tästä aiemmin perustelluksi todetusta kannasta esitetään poikkeamista alle kolmen kuukauden kuluessa kiertotalouslakiryhmän mietinnön julkaisemisesta.