Kaupan liiton lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle apteekkitalouden uudistuksesta ja lääkesäästöjen toimeenpanoa koskevaksi lainsäädännöksi
Kaupan liitto kannattaa itsehoitolääkkeiden myynnin vapauttamista, mutta näkee hallituksen esityksessä useita puutteita, joiden seurauksena uudistuksen hyödyt kuluttajille jäävät hyvin suppeiksi. Hallituksen esitykseen liittyy myös useita kilpailua vääristäviä ehdotuksia, jotka Kaupan liiton näkemyksen mukaan tulisi korjata eduskuntakäsittelyn aikana.
Hallituksen esityksen keskeisimmät puutteet ja ongelmat ovat seuraavia.
- Vapautettava itsehoitolääkevalikoima ei tosiasiallisesti paranna lääkkeiden saavutettavuutta kuluttajille, sillä vastaavia vaikuttavia aineita on jo nyt saatavissa kaupoista ravintolisinä ja lääkinnällisten laitteiden statuksella. Vapautettava valikoima poikkeaa muista pohjoismaista merkittävästi suppeampana.
- Suppea vapautettava valikoima heikentää myös kannusteita hintakilpailulle, jolle olisi tarvetta, sillä Ruotsissa itsehoitolääkkeet ovat keskimäärin 37 % halvempia.
- Vapautettavan itsehoitolääkevalikoiman etämyynnin kieltäminen kaupoilta, ja sen salliminen apteekeille, vääristää räikeästi kilpailua.
- Esitys ei mahdollista tehokasta itsehoitolääkkeiden hankintaa, jolloin edellytykset edullisille lääkkeille heikkenevät.
- Esitys jättää itsehoitolääkeuudistuksen tosiasiallisen toteutumisen lääkeyhtiöiden hyväntahtoisuuden varaan.
- Poikkeuksellisen suppeasta vapautettavasta itsehoitolääkevalikoimasta ja suuresta hallinnollisen taakasta johtuen itsehoitolääkkeiden myynti voi olla kannattamatonta monille, erityisesti pienemmille kaupoille.
- Apteekkitalouden uudistus ylläpitää yhteiskunnan kannalta tutkitusti kallista ja tehotonta lääkkeiden vähittäismyyntijärjestelmää. Viranomiaselvitykset osoittavat suomalaisen lääkkeiden vähittäismyyntijärjestelmän olevan noin 200 miljoonaa euroa muita pohjoismaita kalliimpi. Lisäksi progressiivinen apteekkivero muodostaa esteen toiminnan tehostamiselle.
- Kohdennetun syrjäseutujen apteekkituen sijaan yhteiskunnan tuki ohjataan kaikilla apteekeille.
Lue koko lausunto:
Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle apteekkitalouden uudistuksesta ja lääkesäästöjen toimeenpanoa koskevaksi lainsäädännöksi HE 111/2025 vp