Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain ja valmisteverotuslain 98 a §:n muuttamisesta
Valtiovarainministeriö
Vero-osasto
VM071:00/2025
VN/19384/2025
Kaupan liitto kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto otsikkoaiheeseen liittyen ja lausuu seuraavaa:
Lausunnolla oleva hallituksen esitysluonnos koskee ammattitarkoitukseen käytetyn dieselpolttoaineen veronpalautusta. Palautuksen tavoitteena on kompensoida raskaalle ammattimaiselle tieliikenteelle polttoaineiden jakelijoiden EU-tasolla vuonna 2028 todennäköisesti alkavan päästökaupan aikaansaamaa kustannusvaikutusta.
Ammattitarkoitukseen käytettävällä dieselpolttoaineella tarkoitettaisiin dieselöljyä vastaavaa polttoainetta tai polttoaineseosta, joka käytetään mm. tavaroiden kuljetukseen kaupallisessa tarkoituksessa yksinomaan maanteiden tavaraliikenteeseen tarkoitetulla moottoriajoneuvolla tai ajoneuvoyhdistelmällä, jonka suurin sallittu paino kuormattuna on vähintään 7,5 tonnia. Veronpalautus olisi 3,3 senttiä litralta ja se olisi määräaikaisesti voimassa 31.12.2037 asti.
Kaupan liito pitää esitysluonnoksen mukaista ammattitarkoitukseen käytetyn dieselpolttoaineen veronpalautusta perusteltuna ja kannatettavana. Kauppa on riippuvainen toimivista ja kustannustehokkaista tiekuljetuksista koko maassa, ja kuljetuskustannusten nousu heijastuu nopeasti yritysten toimintaan sekä kuluttajahintoihin. Dieselpolttoaineen veronpalautus tulee Kaupan liiton arvion mukaan hillitsemään ETS2-päästökaupasta aiheutuvien kustannuksia logistiselle liikenteelle.
On myönteistä, että ammattidieselin veronpalautus toteutetaan selkeänä litraperusteisena palautusjärjestelmänä. Tämä tukee järjestelmän ennakoitavuutta. Jatkovalmistelussa tulisi kuitenkin kiinnittää huomiota siihen, että palautusjärjestelmä on yrityksille mahdollisimman kevyt ja sujuva. Hakumenettelyn, tietovaatimusten ja maksatusprosessin tulee olla yksinkertaisia, jotta hallinnolliset kustannukset eivät syö veronpalautuksen hyötyjä.
Kaupan liitto pitää tärkeänä, että hallitus seuraa ammattidieselin toimivuutta ja vaikutuksia sekä yritysten kilpailukykyyn että logistiikkakustannuksiin. Samalla tulee huolehtia siitä, että Suomen logistinen kilpailukyky säilyy suhteessa muihin EU-maihin myös tilanteessa, jossa jäsenvaltiot reagoivat päästökaupan aiheuttamiin kustannuksiin omilla kansallisilla ratkaisuillaan.
Lopuksi Kaupan liitto pitää tärkeänä, että esitys etenee valmistelussa siten, että järjestelmä voidaan ottaa käyttöön suunnitellusti polttoaineiden jakelun päästökaupan alkaessa.