Hallituksen 24.3.2021 antama esitys liikkumisrajoituksista ja työvoiman lomauttaminen

Hallituksen uudet rajoitustoimet eivät kiellä asiointia erikois- ja käyttötavarakaupassa, kun kyseessä on lain sallima välttämättömien hyödykkeiden hankkiminen, tai sähköisten kanavien kautta tehtyjen hankintojen noutoa kaupasta. Kaupan liitto pitää linjausta tärkeänä, sillä monien erikoiskauppojen merkitys on kansalaisen toimivalle arjelle keskeinen. Koska välttämättömyyttä ei kuitenkaan ole määritelty tämän täsmällisemmin, on selvää, että päätös liikkumisen rajoittamisesta hiljentää erikoiskaupoissa asiointia merkittävästi entisestään. Tällä hetkellä (25.3.) ei ole kuitenkaan tiedossa, että kauppoja tai kauppakeskuksia oltaisiin sulkemassa viranomaispäätöksin.

On myös huomattava, että esityksen mukaan liikkuminen on sallittua työtehtävien hoitamiseksi. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että liikkuminen voi olla välttämätöntä, jos esimerkiksi työtehtäviä ei voida hoitaa etäyhteyden avulla. Työtehtävien hoitamiseksi katsotaan kaikki sellainen työ, joka normaalioloissakin olisi tehtävä työn suorittamiseksi. Siten voidaan katsoa, että esimerkiksi vähittäiskaupan myyjällä, joka normaalisti työskentelee vain myymälässä, eikä voi tehdä töitä etäyhteyden avulla, on oikeus tulla työpaikalleen. On suositeltavaa, että työnantaja antaa työntekijälle tätä varten valmiiksi vapaamuotoisen todistuksen.

Ulkonaliikkumiskiellosta johtuva kysynnän väheneminen tai loppuminen voi johtaa työvoiman vähentämistarpeeseen. Tässä tilanteessa kyseeseen tulevat lähtökohtaisesti lomautukset. Mikäli yritys on yhteistoimintalain piirissä (vähintään 20 työntekijää), on ennen lomautuksia käytävä yhteistoimintaneuvottelut.

Viime vuonna lakiin otettujen lyhennettyjen lomautusilmoitusaikojen ja neuvotteluaikojen voimassaolo on päättynyt 31.12.2020. Normaali menettely määräaikaisissa lomautuksissa (max. 90 päivän lomautukset) on seuraava:

• Kutsu yt-neuvotteluihin on lähetettävä 5 päivää ennen neuvottelujen aloittamista.
• Yt-neuvotteluaika on 14 päivää.
• Yt-neuvottelujen jälkeen lomautusilmoitusaika on 14 päivää.

Löydät yksityiskohtaisemmat ohjeet lomauttamisesta ja yhteistoimintamenettelystä verkkosivuiltamme.

Lomautusprosessin nopeuttaminen sopimalla

Edellä kuvattuun menettelyyn liittyy kuitenkin merkittäviä paikallisen sopimisen mahdollisuuksia. Nyt käsillä olevassa vaikeassa tilanteessa on suositeltavaa sopia, että määräaikoja lyhennetään mahdollisimman paljon. Kaupan liitto on julkaissut jäseniään varten yhdessä Palvelualojen ammattiliitto PAMin kanssa suosituksen lain ja Kaupan työehtosopimuksen mahdollistamien joustojen hyödyntämisestä, mistä on lisäksi tärkeää katsoa yksityiskohtaisemmat ohjeet sopimiseen liittyvistä menettelyistä.

Sopimalla voidaan toteuttaa seuraavia joustoja lomautusprosessiin liittyen:

• YT-lakiin perustuvat ajat voidaan sopimalla poistaa kokonaan.
• Lomautusilmoitusaika voidaan sopia työehtosopimuksen perusteella 7 päivään.
• Työnantaja ja työntekijä saavat sopia määräaikaisesta lomauttamisesta silloin, kun se on tarpeen työnantajan toiminnan tai taloudellisen tilan vuoksi. Tällöin lomautusilmoitusaika on mahdollista poistaa sopimalla kokonaan.

YT-neuvottelujen aloittaminen

Mikäli työnantaja arvioi, että suunnitellut liikkumisrajoitukset voivat johtaa liiketoiminnan hiljenemiseen (esim. asiakkaiden vähentyminen) ja siten työvoiman vähentämiseen, yt-neuvottelut voidaan käynnistää. Työnantajan on laadittava neuvotteluja varten konkreettinen suunnitelma siitä, miten henkilöstöä jouduttaisiin lomauttamaan. Työnantaja saa tehdä päätökset lomautuksista vasta neuvotteluiden jälkeen. Käytännössä yt-neuvottelut voi useimmissa tapauksissa käynnistää 24.3.2021 julkaistun hallituksen esityksen perusteella. Esityksen keskeistä sisältöä kauppojen kannalta on käyty läpi tässä tiedotteessa.

YT-neuvotteluista poikkeaminen

Liikkumisrajoitukset voivat aiheuttaa yritykselle tuotteiden tai palveluiden kysynnän äkillisen ja voimakkaan heikkenemisen, jonka seurauksena yritykselle syntyy tarve lomauttaa merkittävä osa yrityksen työntekijöistä.

Mikäli työnantaja ei saa paikallisesti sovittua lyhennetyistä YT-neuvotteluajoista, työnantajalla on viime kädessä käytettävissään mahdollisuus jättää YT-neuvottelut käymättä ennen päätöksentekoa seuraavilla edellytyksillä (YT-laki 60 §):

• tilannetta ei ole voitu ennakoida
• neuvottelujen käymisestä aiheutuisi yritykseen kokoon nähden merkittävää vahinkoa tuotanto- tai palvelutoiminnalle tai yrityksen taloudelle, joka johtuu nimenomaan lomautusten viivästymisestä neuvottelujen takia.

Tärkeää: Työnantajan tulee ennen kaikkea ennakoida lomautustarvetta ja käynnistää yt-neuvottelut. YT-neuvotteluiden väliin jättäminen (YT-laki 60 §) on vasta viimeinen vaihtoehto.

Ennakointivelvollisuus johtaa käytännössä siihen, että yt-neuvottelujen käynnistäminen on useissa tapauksissa jo nyt mahdollista 24.3.2021 julkaistun liikkumisrajoitussuunnitelman perusteella.

Työnantajan tulee kuitenkin käydä henkilöstön kanssa jälkikäteiset neuvottelut asiasta. Näissä neuvotteluissa käsitellään lähinnä tehdyn ratkaisun perusteita ja mahdollisia vaikutuksia henkilöstön asemaan. Työnantajan on myös selvitettävä syy yhteistoimintamenettelystä poikkeamiseen.

Tärkeää: Katso tarkemmat tiedot poikkeuksesta täältä.

Kaupan liiton tietojen mukaan (tilanne 25.3.2021) kauppoja ei olla sulkemassa viranomaispäätöksin. Tästä syystä yrityksissä ei voi soveltaa ns. ylivoimaisen esteen pykälää (työsopimuslain 2:12), jonka mukaan palkanmaksu päättyy 14 päivän kuluttua siitä, kun työntekijän työnteko on estynyt.

Pääkuva: 123RF