Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi jätelain ja merenkulun ympäristönsuojelulain muuttamisesta

Hallituksen esityksessä ehdotetut muutokset liittyvät enimmäkseen tiettyjen muovituotteiden ympäristövaikutuksen vähentämisestä annetun direktiivin (ns. kertakäyttömuovidirektiivi) täytäntöönpanoon sekä EU:n jätesäädöspaketin täytäntöönpanon täydentämiseen.

Jätelain tuottajavastuusääntelyn piiriin sisällytettäisiin uusina tuoteryhminä useita kertakäyttöisiä muovituotteita sekä muovia sisältävät kalastusvälineet. Esityksen mukaan osalle kyseisten tuotteiden tuottajista säädettäisiin nykyisen sääntelyn mukainen erilliskeräystä edellyttävä jätehuollon järjestämis- ja kustannusvastuu, ja osalle nykyiseen sääntelyyn verrattuna uusi kustannusvastuu, joka koskisi tiettyjä kuntien toteuttamia jätehuolto- ja siivoustoimia.

Kaupan liitto katsoo, että Euroopan komissio on pahasti epäonnistunut kertakäyttömuovidirektiivin valmistelussa. Tästä johtuen direktiivin teksti on sekä vaikeasti ymmärrettävä että monitulkintaista. Tämän lisäksi komissio on merkittävästi ollut ja on edelleen myöhässä direktiivin lisäohjeistuksen antamisessa.

Kaupan liitto kannattaa vahvasti 1 miljoonan euron liikevaihtorajan poistamista ja pidämme perusteltuna siihen liittyen muuttaa tuottajan määritelmää tiettyjen ns. palvelupakkausten osalta. Palvelupakkausten osalta HE:ssä esitetty muutos on mielestämme välttämätön, koska se vähentää merkittävästi uusien tuottajavastuuvelvollisten yritysten lukumäärää noin 2 000–22 000 kappaleella pienten, alle 1 miljoonan euron liikevaihdon yritysten, osalta.

Suomessa toimiva kauppa kilpailee ankarasti globaalin etäkaupan kanssa. Tästä johtuen pidämme erittäin tärkeänä tullin roolin vahvistamista ja sen yhteistyötä Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa tuottajavastuun maan rajat ylittävän etäkaupan valvonnassa. Maan rajojen ulkopuolelta operoivien etäkaupan toimijoiden saaminen kattavasti mukaan hoitamaan lakisääteinen tuottajavastuuvelvoitteensa on edellytys yritysten tasapuolisille kilpailuedellytyksille Suomen markkinoilla.

Pakkaustuottajien tulee korvata tiettyjen kustannustehokkaiden jätehuolto- ja siivoustoimien kustannuksia kunnille. Korvausten maksamisen lähtökohtana on toimien kustannustehokkuus. Kustannustehokkuuden arviointi ehdotetaan kuitenkin siirrettäväksi yksinomaan kunnille, jotka ovat myös korvauksen saajia. Myös maksajalla tule olla oikeus määrittää, onko toiminta kustannustehokasta vai ei, jotta vastuiden ja oikeuksien välille ei muodostu räikeä ristiriita.

Lue koko lausunto: Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi jätelain ja merenkulun ympäristönsuojelulain muuttamisesta